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行業(yè)動(dòng)態(tài)

市政公用工程監(jiān)理中會(huì)遇到哪些問題,應(yīng)對(duì)的策略又是什么

更新時(shí)間:2023-07-31    瀏覽次數(shù):786
    城市的建設(shè),會(huì)有很多大型工程項(xiàng)目建設(shè),如橋梁、公路、園林等,這些工程對(duì)于城市發(fā)展有很大的作用,而工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,需要做好監(jiān)理工作,以保障工程的質(zhì)量,工程質(zhì)量關(guān)乎著市民的人生安全,接下來看看市政公用工程監(jiān)理中會(huì)遇到哪些問題,應(yīng)對(duì)的策略又是什么。


    在市政公用工程監(jiān)理過程中,首先要提高監(jiān)理人員自身的技能和資質(zhì),嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),履行市政公用工程監(jiān)理職責(zé),保障城市工程施工建設(shè)的質(zhì)量。


    一、市政公用工程監(jiān)理中的作用


    1.1 管理施工進(jìn)度


    市政公用工程監(jiān)理的關(guān)鍵職能之一是控制建設(shè)進(jìn)度,監(jiān)理內(nèi)容主要是各施工階段的工作程序、內(nèi)容、周期、銜接關(guān)系等。監(jiān)督形式包括規(guī)劃、起草章程、審查方案、召開會(huì)議、跟蹤嚴(yán)格監(jiān)督等,通過協(xié)調(diào)多方關(guān)系,達(dá)到管理施工進(jìn)度的目的。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過程中,監(jiān)理部門將根據(jù)工作計(jì)劃制定嚴(yán)格的施工監(jiān)理措施,及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目進(jìn)度,確保項(xiàng)目按期完工。在工程施工階段,監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)編制和審查確保工程順利實(shí)現(xiàn)的施工進(jìn)度計(jì)劃,確定開工日期和竣工日期,同時(shí)注意組織進(jìn)度審查的合理性。


    1.2 施工質(zhì)量控制


    市政公用工程監(jiān)理不僅涉及審查設(shè)計(jì)文件和圖紙,還包括從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面預(yù)測(cè)工程中可能出現(xiàn)的質(zhì)量和技術(shù)問題。安全等方面,我們將提出相應(yīng)的解決方案和有效措施,指導(dǎo)項(xiàng)目順利開展。


    1.3 控制工程投資


    工程進(jìn)度費(fèi)通常由建筑部門收取。首先將申請(qǐng)書及其他相關(guān)材料提交給監(jiān)理部門,監(jiān)理部門根據(jù)相應(yīng)的合同條款、施工圖設(shè)計(jì)文件以及工程現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際竣工情況對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查。確定數(shù)量和工程價(jià),后續(xù)出具工程付款證明,管理可能影響成本的設(shè)計(jì)變更和投訴等問題。


    1.4 建設(shè)合同管理


    合同管理是我們監(jiān)管工作的核心。合同管理幾乎貫穿于項(xiàng)目執(zhí)行的全過程。它涉及項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)方面。對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施起到保障和統(tǒng)籌管理的作用。合同管理占有特殊的地位,因?yàn)樗诠こ添?xiàng)目的長(zhǎng)交付周期和協(xié)調(diào)關(guān)系中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。協(xié)調(diào)關(guān)系包括建設(shè)單位、施工單位、研究設(shè)計(jì)單位、咨詢單位、監(jiān)理單位、設(shè)備供應(yīng)單位等之間的關(guān)系。業(yè)主和承包商之間也可??能出現(xiàn)合同糾紛。監(jiān)理人員需要作為第三方積極協(xié)調(diào)和解決糾紛,并根據(jù)施工合同和其他合同公正判斷各方責(zé)任。


    1.5 施工安全控制


    安全生產(chǎn)是保障工程質(zhì)量、工程順利實(shí)施的關(guān)鍵前提之一。在城市土木工程施工全過程中,充分重視施工安全監(jiān)管,很大限度地預(yù)防和減少土木工程事故的發(fā)生,落實(shí)相應(yīng)的安全措施,處理施工各階段的各種問題,需要選擇控制措施,建筑環(huán)境中存在著多種施工情況和環(huán)境特征。


    二、市政公用工程監(jiān)理過程中存在的問題


    2.1 監(jiān)管體系存在的問題


    “建廣場(chǎng)有規(guī)矩”,市政工程建設(shè)響應(yīng)政策支持,確保工程有序順利推進(jìn),離不開社會(huì)貢獻(xiàn)。但現(xiàn)實(shí)中,許多城市工程問題仍未解決,影響建設(shè)效率和質(zhì)量。事實(shí)上,一些市土木工程部門已經(jīng)制定了相關(guān)政策,但由于各部門工作人員在履行職責(zé)過程中忽視了相互溝通,政策的實(shí)施并沒有取得良好的效果。一些市土建部門人員關(guān)系復(fù)雜、職責(zé)不清、機(jī)構(gòu)設(shè)置不明確,導(dǎo)致制度無用、效率低下。


    2.2 監(jiān)理合同管理問題


    事實(shí)上,該市工程監(jiān)理人員往往不按合同辦事,監(jiān)理人的職權(quán)不能充分發(fā)揮,監(jiān)理費(fèi)始終不能按時(shí)繳納,該市工程建設(shè)進(jìn)度明顯放緩。


    2.3 監(jiān)管人員素質(zhì)整體較差


    目前,我國(guó)從事專業(yè)監(jiān)管的人力資源相對(duì)較少。為了節(jié)約成本,監(jiān)管部門采用臨時(shí)聘用監(jiān)管人員的方式。因此,監(jiān)察工作一般都是由總監(jiān)察員進(jìn)行,而且大部分是從其他部門挪用的。專業(yè)性非常薄弱。,總體質(zhì)量差,監(jiān)管不嚴(yán),問題多。


    2.4 問題處理不夠公平


    原則上,委托人、監(jiān)理人和承包商平等共存,要求監(jiān)理人有能力作為第三方傳達(dá)委托人的意圖,并以公平、公正的方式控制項(xiàng)目。事實(shí)上,出于生存壓力和利害關(guān)系,業(yè)主為主管付出了代價(jià),而主管不知不覺地喜歡上了業(yè)主。此外,業(yè)主進(jìn)一步介入監(jiān)督工作。當(dāng)發(fā)生糾紛或事故時(shí),監(jiān)理工程師作為第三方行使權(quán)力時(shí)很難保持公正的立場(chǎng),對(duì)施工企業(yè)做出不公正的判斷的情況也屢見不鮮。


    2.5 行政部門監(jiān)管不力


    (1)技術(shù)監(jiān)督部門設(shè)立門檻低。一些政府單位在人員缺乏相應(yīng)水平或施工經(jīng)驗(yàn)的情況下,卻公開允許設(shè)立監(jiān)理公司,理想主義嚴(yán)重。大家都認(rèn)為自己在偷工減料;加上人流不穩(wěn)定,后來者很容易忘記項(xiàng)目前一段的情況,很難理解項(xiàng)目的關(guān)鍵流程和重要部分。


    (2)工程監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范。在承擔(dān)監(jiān)理工作時(shí),會(huì)出現(xiàn)分包監(jiān)理工作、持監(jiān)理證合作的現(xiàn)象。行業(yè)保護(hù)、部門保護(hù),甚至出現(xiàn)發(fā)條文、問候的現(xiàn)象。各種問題,例如與公司內(nèi)同一監(jiān)管機(jī)構(gòu)合作等,阻礙了監(jiān)管者的履行其職責(zé)。此外,監(jiān)管者勝任力評(píng)價(jià)方法也與現(xiàn)實(shí)脫節(jié),監(jiān)管市場(chǎng)不完善,監(jiān)管控制機(jī)制不健全,監(jiān)管者勝任力評(píng)價(jià)值得關(guān)注。


    (3)政府對(duì)參與工程監(jiān)理的各類人員的職責(zé)和技能培訓(xùn)不夠。行業(yè)整體尚未建立相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制,缺乏相關(guān)政策鼓勵(lì)和支持。一些單位或地方即使建立了相應(yīng)的培訓(xùn)項(xiàng)目,也往往成為空殼,沒有經(jīng)過嚴(yán)格的篩選制度選拔。很多人只是報(bào)名,并不參與學(xué)習(xí)或培訓(xùn)。


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    三、市政公用工程監(jiān)理優(yōu)化策略


    3.1 項(xiàng)目全程監(jiān)管


    3.1.1召開安全會(huì)議,進(jìn)行安全檢查


    監(jiān)理人員負(fù)責(zé)本職工作,主要對(duì)市政土木工程工地的施工作業(yè)進(jìn)行定期檢查,有時(shí)也進(jìn)行飛行檢查。發(fā)現(xiàn)安全、質(zhì)量問題的,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令停止施工,并要求有關(guān)部門采取糾正措施。除了消除隱患、確保項(xiàng)目安全外,市項(xiàng)目監(jiān)管部門要立即召開會(huì)議,報(bào)告問題。了解您的安全狀況,協(xié)調(diào)解決您遇到的問題,并定期進(jìn)行安全檢查,防止安全問題的發(fā)生。


    3.1.2 嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)質(zhì)量控制規(guī)范


    在地方政府道路土木工程質(zhì)量監(jiān)督過程中,監(jiān)理人員在深刻理解和掌握國(guó)家和地方政府質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范和地方政府標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,對(duì)施工的各個(gè)階段和環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查。過程中應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。道路工程與管理。監(jiān)督管理過程中,發(fā)現(xiàn)違法作業(yè)、遺漏或者不符合實(shí)際設(shè)計(jì)施工的,應(yīng)當(dāng)立即制止,并向有關(guān)監(jiān)督管理部門報(bào)告。同時(shí),監(jiān)理人員要結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際情況,及時(shí)有效地糾正和彌補(bǔ)監(jiān)理制度和制度中可能存在的缺陷。


    3.1.3 施工監(jiān)理費(fèi)管理


    為保障市政公用工程監(jiān)理行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,需要確保監(jiān)理費(fèi)合理征收。一方面,業(yè)主單位要增加監(jiān)理投資成本,擴(kuò)大監(jiān)理服務(wù)范圍,拓展監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容,相應(yīng)調(diào)整工程建設(shè)監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,監(jiān)管部門要以自身為出發(fā)點(diǎn),強(qiáng)化法律意識(shí),加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管人員的資金投入,引進(jìn)高素質(zhì)監(jiān)管人員,改善其工作條件。加強(qiáng)監(jiān)管人員隊(duì)伍建設(shè),提高公司監(jiān)管服務(wù)水平。監(jiān)管部門要提高企業(yè)信用等級(jí),擴(kuò)大工作范圍,給企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益,引導(dǎo)企業(yè)步入發(fā)展的良性循環(huán),促進(jìn)整個(gè)監(jiān)管行業(yè)的健康發(fā)展。


    3.2 完善市政市政公用工程監(jiān)理體系


    為了市政工程的順利竣工,市政工程管理部門需要建立一套完整的監(jiān)督控制制度。同時(shí),為確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)有序順利開展,需要明確各單位角色分工,明確職責(zé)權(quán)限。例如,地方政府公路項(xiàng)目需要了解實(shí)際路況,根據(jù)實(shí)際路況制定合理、科學(xué)的公路系統(tǒng),對(duì)公路工程的安全、環(huán)境、質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理,需要建立監(jiān)管體系。道路建設(shè)監(jiān)理合同簽訂后,監(jiān)理部門應(yīng)當(dāng)立即組織專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員啟動(dòng)實(shí)施。在此過程中,需要根據(jù)道路工程的進(jìn)展情況制定和調(diào)整相關(guān)規(guī)章制度,并成立研究所對(duì)道路工程進(jìn)行監(jiān)測(cè)。該項(xiàng)目是實(shí)驗(yàn)性的。后面請(qǐng)注意,城市項(xiàng)目開工后,各部門要明確項(xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用,做好預(yù)算,按時(shí)開具預(yù)付款憑證。


    3.3 建立承包商和監(jiān)理單位之間的平等關(guān)系


    定期對(duì)組織監(jiān)理部門和監(jiān)理部門進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn),提高相關(guān)監(jiān)理人員的法律意識(shí)和綜合素質(zhì),確定監(jiān)理部門在項(xiàng)目中的關(guān)鍵地位,責(zé)任有待強(qiáng)化。施工方和監(jiān)理人員之間的協(xié)調(diào)。另外,可以加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督的宣傳工作,以獲得有關(guān)部門的認(rèn)可和配合。施工方和監(jiān)理方之間牢固保持平等法律地位,雙方綜合考慮項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效率,達(dá)到保障項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行的目的。


    3.4 加強(qiáng)城市土木工程合同管理


    城市土木工程合同管理是否得當(dāng),直接影響城市土木工程工程的實(shí)施效果和效率。在實(shí)際操作中,合同管理形式多樣、內(nèi)容復(fù)雜、合同有效期長(zhǎng)、項(xiàng)目信息豐富。合同很難管理,也很難全面有效,但合同管理必不可少。監(jiān)理人員從簽訂合同起就需要嚴(yán)格檢查合同,并對(duì)合同的每一項(xiàng)條款進(jìn)行詳細(xì)解釋。此外,監(jiān)管者需要仔細(xì)考慮合同的每一個(gè)細(xì)節(jié),以便更好地為雙方服務(wù)。需要嚴(yán)格遵守合同條款,同時(shí)確保雙贏。即使是補(bǔ)充劑也應(yīng)謹(jǐn)慎對(duì)待。此外,督導(dǎo)人員要盡可能詳細(xì)地收集該村的相關(guān)資料,認(rèn)真篩選有用信息,確保整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)有序、良性實(shí)施。


    綜上所述,在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,要切實(shí)提高市政公用工程監(jiān)理工作效率,需要依靠市政公用工程監(jiān)理工程師,同時(shí)注重綜合因素,切實(shí)改善監(jiān)理狀況,促進(jìn)監(jiān)理工作順利開展,高效可靠的監(jiān)控系統(tǒng)。

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